“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则，加快推进“煤改电”

“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则，加快推进“煤改电”。

一是合理配置财政补贴。从京津冀等地区典型工程来看，单位供暖面积“煤改电”项目获得的财政补贴远低于煤改其他项目。高品质的生活必然需要较高的成本支出。电供暖成本普遍高于燃煤供暖，要保障电供暖企业合理赢利水平，且用户可以承受，必须给予合理的财政补贴。

二是拓展商业模式。大多数电采暖仍采用传统的商业模式，在业务范围、业务水平、经营模式、融资方式等方面存在较大局限，创新能力有待提升，可以在经济发达地区推广PPP等新型商业模式，努力改善供暖等涉及民生的投资环境。

三是加强建筑节能改造。北方地区现有建筑节能水平普遍较低，大部分建筑未实施节能改造，导致取暖过程中热量损耗较大。应结合棚户区改造、市容管理等工作，加强现有建筑节能改造。

四是加快完善电力交易体制机制，例如创造条件扩大风电供暖项目直接电量交易规模，发挥富余风电低价优势，试点高效煤电机组边际发电量供暖等。

五是转变采暖消费理念。受长期以来的观念、习惯等因素影响，相当数量的取暖用户仍依赖传统、落后的供暖方式满足取暖需求，对清洁供暖方式接受度较低。应结合典型案例，扩大宣传“煤改电”的综合效益和边际使用等优点。

六是统筹规划地方“煤改电”，特别是与煤炭、燃气等供暖的统筹规划和衔接，努力提高供热系统全寿命周期的效率和效益，避免热源品种间的低效竞争。

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